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吴思康:粤港澳大湾区建设就是要改变“地理空间很近,但时空距离很远”的现状
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信息来源:深圳市政府发展研究中心  2019-06-21

  6月19日中午12时,深圳市政府发展研究中心主任吴思康应邀参加深圳卫视《飞阅大湾区》栏目5G现场直播,对新闻报道进行了精彩点评。据初步统计,共有165万人实时在线观看了现场直播。

  现将节目主要内容整理如下。

  

【主持人导语】

  习近平总书记去年年底对深圳工作作出了重要批示,要求深圳“抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇,增强核心引擎功能”。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中全文2万多字,其中,深圳被提及40多次,核心引擎功能更为清晰立体。

  《规划纲要》特别明确了深圳的城市定位,就是要“发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都”。

  今天,我们演播室非常荣幸地邀请到了深圳市人民政府发展研究中心主任吴思康来为我们进行现场点评。

  

深圳:要当好粤港澳大湾区的核心引擎  

  

  主持人:首先,请您解读一下何为“核心引擎”,包括深圳要如何发挥核心引擎的作用。

  吴思康:我理解,深圳在大湾区发挥核心引擎作用,主要体现在增强经济辐射带动、增强科技创新能级、增强综合枢纽功能、增强环境承载能力、增强优质服务供给、增强体制机制活力等六个方面。具体来讲:

  第一,着力增强经济辐射带动,引领湾区高质量发展。区域发展中,核心引擎最重要的功能就是经济的辐射带动作用,引领整个湾区的高质量发展。包括提升金融服务整个湾区的能力,包括在产业创新、产业带动、产业布局、产业结构升级等方面,持续提升产业创新优势,带动整个区域更高质量发展。

  第二,着力增强科技创新能级,引领湾区协同创新。粤港澳大湾区的一个重要定位就是要建设具有全球影响力的国际科技产业创新中心,在这方面,深圳要有更高的站位,更开放、更积极的手段,更有效的科技体制机制,集聚全球的高端创新资源,推动创新能级的提升,从而带动整个区域科技创新的发展。

  第三,着力增强综合枢纽功能,引领湾区协调发展。深圳作为一个综合枢纽城市,要在机场、港口等方面提升服务整个湾区的公共交通能力。

  第四,着力增强环境承载能力,引领湾区生态和美。深圳要引领湾区生态更加和美,实行更加绿色低碳的体制机制,带动整个湾区“天更蓝,水更绿、环境更优美”。

  第五,着力增强优质服务供给,引领湾区宜居宜业。深圳将率先推动民生社会领域深度合作,努力提升公共服务供给能力,携手建设更加宜居宜业宜游的“优质生活圈”。

  第六,着力增强体制机制活力,引领湾区开放发展。深圳将充分发挥改革开放“窗口”作用,积极对标国际一流,持续打造国际一流的营商环境,参与“一带一路”建设与国际分工合作,努力促进大湾区人才、资金、科技、信息等要素的全方位流动和全球化配置,加快构建湾区全面开放新格局。

  

深圳:提升创新型国际化城市创新能级 建设国际科技创新中心  

  

  主持人:粤港澳大湾区的建设正如火如荼,相信深圳最为中心城市之一,一定会发挥我们应有的作用。接下来,还是想请问吴思康主任,在您看来,深圳在创新方面,深圳最大的优势在哪里,下一步可以有哪些新突破呢?

  吴思康:刚才播的短片中有一句话讲到,深圳是在没有大学的情况下取得的创新成就,我觉得也不能说没有大学,我们1983年就有了深圳大学,应该说是深圳的大学不那么密集。实际上,这里面揭示了一个重要的规律——深圳创新成就的取得是一个非逻辑的结果,它打破了传统的逻辑。传统的逻辑是什么呢?创新一定是在大学、科研机构密集的地方。深圳的发展逻辑恰恰不是这样:

  第一个是建立了一套市场配置创新资源的好的体制机制,这是我们优于其他很多地方的重要特点,是真正建设了一个企业主导的技术创新体系,我觉得这个是我们最大的一个优势;

  第二个是对外开放、国际科技合作,我们叫开放创新我们去很多企业调研参观,他们都会讲我们企业这个技术在国际上处于什么样的水平,是瞄准国际什么样的领域。

  主持人:他们是有国际视野对不对。

  吴思康:你说对了,这个国际视野是从我们一个文件里面的号召变成了企业的实际行动,我觉得这个特别重要,这就是我们第二个优势。

  第三个是通过几十年的发展,培养了一批世界级的高新技术企业,形成了比较完整的高新技术产业链,所以我觉得这是我们的三大优势。

  未来,深圳要继续发挥优势,第一个是要抓住构建“广深港澳科技创新走廊”的优势和机遇,这意味着我们配置创新资源的领域更大,不要局限于深圳,而是应该放眼整个湾区来统筹配置创新资源,这是一个我们努力要抓住机遇的地方。 

  第二个方面,最新的形势发展告诉我们,我们在关键技术、核心技术、“卡脖子”技术方面必须取得突破,必须进行布局,而且必须加快突破,加快布局。

  第三个是在基础研究方面,我们必须要有新的布局和突破。

  第四个是要布局更多更大的科技平台,像现在市委、市政府正在推进的光明科学城、深港科技创新合作区、西丽国际科教城等重大平台必须要加快建设好。

  

深圳:增强核心引擎功能 做好深港合作和区域合作大文章   

  

  主持人:面对大湾区这样的重大机遇,深圳正在把握大势头,积极主动作为,努力做好深港合作和区域合作这篇大文章。接下来想请问吴主任,您认为接下来在深港合作和区域合作中,深圳又能担当什么样的角色呢?

  吴思康:我觉得深港合作方面主要就是三句话:一是学习香港,二是依托香港,三是服务香港。

  第一,学习香港,就是香港在市场经济发展、国际化城市建设等方面,值得我们学习的地方很多,我们要抓紧做好规则、体制机制的对接,认真、全面地学习借鉴。

  第二,依托香港,做好深度合作的积极推动者。深圳过去的发展得益于香港,未来的发展还是得益于香港,香港在很多方面还是有深圳值得依托的优势,比如香港的国际金融体系、健全的法治基础、法治的国际认可度、科技发展、世界一流大学等。

  第三,服务香港,在《规划纲要》的前言中讲到,建设粤港澳大湾区,就是要“支持香港、澳门融入国家发展大局,增进香港、澳门同胞福祉”。深圳作为毗邻香港的城市,这个任务是首当其冲的,一个是要支持香港本地发展,另一个是支持香港、澳门同胞到深圳发展,为他们的发展提供更多便利条件及更多优惠政策。

  关于区域合作方面,我只讲一点,《粤港澳大湾区规划纲要》为我们提供了一个新的机遇和契机,过去我们总讲深圳是珠江东岸的龙头,而现在《规划纲要》中指出,深圳是整个区域的核心引擎,最重要的四大中心城市之一。

  在这个情况下,我们的目光要西向,要加强与珠江西岸的辐射带动和经济合作,这个是非常重要的。其实,全世界湾区发展有一个普遍规律,在地图上看世界湾区,他们都有一个特点,就是桥梁特别多。为什么桥梁特别多呢?因为桥梁改变了两个城市之间“地理空间很近,但时空距离很远”的局面,我们一定要通过更加密集地加强与珠江西岸的交通联系,辐射带动珠江西岸的发展。

  主持人:谢谢吴主任点评,接下来我们还会邀请吴主任为我们谈一下,在湾区建设背景下深圳的担当和前景。

  

深圳:一个更加美丽、更加宜居、宜业、宜游的世界级城市将会屹立于世界的东方   

  

  主持人:《规划纲要》中40多次提及了深圳,还提到了港深极点方面,您觉得深圳未来在大湾区建设中,我们的担当和前景是怎样的?

  吴思康:我觉得在未来湾区建设中,我们前景、担当和责任非常重要,也是很美好的。

  第一,我们有一个定位是奋力朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例,这既是我们的任务,也是我们的发展前景。

  第二,在整个大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中,深圳毫无疑问是核心引擎。它创新的能级、创新的水平、创新资源的集聚、科研成果的转化、高新技术产业的发展一定会有更广阔的前景。

  第三,深圳将会继续坚持改革开放,构建对外开放新格局,和香港共同打造粤港澳大湾区的一极中,会把它打造成更亮丽的一极。

  第四,深圳的城市建设管理将来一定也会成为一个样板,现在对我们的规划进行了很多调整,我相信经过3-5年以后,再回头来看这个城市,我们将会看见一个更加美丽、更加宜居、宜业、宜游的世界级城市,屹立于世界的东方!

  主持人:非常感谢吴主任的精彩点评!

  

  5G直播《飞阅大湾区》全媒体新闻行动,是由深圳广电集团(深圳卫视、壹深圳客户端)和香港大公文汇传媒集团,联合中国电信,携手推出的大型新闻报道活动。自今年5月20日开始,两大媒体集团组成专门的报道队伍,于全国两会后,从深圳出发,深入走访粤港澳大湾区的各大城市,通过高质量报道,展现粤港澳大湾区建设欣欣向荣的景象、为粤港澳大湾区各市协同发展带来有益启示。6月19日是《飞阅大湾区》第一季的终点站,再次回到深圳,探究深圳的魅力、活力、动力和创新力,首季完美收官。